Новый министр иностранных дел Польши прокомментировал инициативу «Восточное партнерство»

Польша намерена изменить инициативу ЕС «Восточное партнерство» - заявил в своем обращении к парламенту Польши новый министр иностранных дел Витольд Ващиковский (Witold Waszczykowski) во время недавно проведенных дебатов по внешней политике. Ващиковский подчеркнул, что Восточная политика остается приоритетной для Польши, но отметил, что стране необходимо «создать новый инструмент для Евросоюза, который смог бы положительно влиять на политику Восточного добрососедства». Польша, - добавил он, - заинтересована в том, чтобы Восточные страны-соседи перестали являться «источником беспокойств и перешли в разряд стабильных регионов с сильными гражданскими институтами».

29 января Ващиковский заявил, что „работая с нашими региональными партнерами, мы учтем все положительные аспекты инициативы «Восточное партнерство» Евросоюза и привнесем в нее новые элементы». «Я уже инициировал переговоры по этой теме с нашими партнерами в Швеции, Финляндии, Литве и Румынии”, - добавил он.

Польский министр не сообщил никаких деталей по планируемым изменениям, однако во время дебатов, которые последовали после его выступления, он упомянул, что инициатива «Восточное партнерство», по его мнению, изначально подразумевала создание буферной зоны между Россией и Евросоюзом, что было по сути «катастрофой».

Неожиданные комментарии последовали после вопроса от Роберта Тышкевича (Robert Tyszkiewicz), члена парламента от оппозиционной Гражданской платформы. Парламентарий задал вопрос министру, что он имел в виду, когда сказал в 2014 г., что изначально ВП было «идеей немцев, которая больше не имеет никакого смысла».

Ващиковский пояснил, что считает, что инициатива ВП выросла из проекта, который имел название «Инициатива восточного добрососедства плюс» и датировался 2006-2007 гг. «Идея проекта принадлежала немцам и заключалась в создании буферной зоны между Россией, Польшей и Евросоюзом и отдалении от России ряда стран, но без возможности их присоединения к Евросоюзу». По мнению министра, когда протестанты на Майдане в 2014 г. объявили своей целью присоединение к Евросоюзу, тем самым они положили конец этому плану. Нужен новый подход к данной ситуации, - подчеркнул он. Тем не менее, Ващиковский не упомянул, что Польша в настоящее время поддерживает перспективу вступления Украины в ЕС.

В качестве реакции на данные высказывания Лукаш Венерский (Lukasz Wenerski), аналитик Института по связям с общественностью (Варшава), отметил, что министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский, кажется, больше предпочитает двусторонний подход к странам Восточного Партнерства, в соответствии с последними разработками в Европейской политике добрососедства.

Однако г-н Венерский отмечает, что инициатива «Восточное партнерство», кажется, не очень высоко оценена новым составом МИД. По его мнению, большая часть критики инициативы ВП не так связана с фактической оценкой этого инструмента, как вызвана тем прозаичным фактом, что инициатива ВП была изначально выдвинута предыдущим правительством. К сожалению, внутренние политические разногласия между текущей правящей партией «Закон и справедливость» и «Гражданской платформой», правившей последние восемь лет, эхом доносятся в любой сфере политики, в том числе и в вопросах международных отношений.

Лукаш Венерский положительно отозвался о решении министра Ващиковского поддержать Украину, Молдову и Грузию в их непростом пути к будущему членству в Европейском союзе и готовности добиваться поддержки своих действий от остальных партнеров из стран-членов ЕС. С другой стороны, г-н Венерский предполагает, что готовность министра иностранных дел поддерживать отношения с режимами из Беларуси, Азербайджана и Армении приведет к большей степени разочарования среди независимых активистов гражданского общества из указанных стран. Будет сложной задачей убедить их в том, что мнение организаций гражданского общества будет услышано официальной Варшавой.

Гжегож Громадский (Grzegorz Gromadzki) из фонда Стефана Батория (Варшава) выразил свои сомнения относительно возможности Польши оказать в ближайшем будущем значительное влияние на политику ЕС в отношении Восточных соседей. По его мнению, предыдущее правительство с большим успехом использовало свою относительно известную позицию в ЕС для продвижения более открытой политики в отношении стран ВП, в то время как новая власть в Варшаве с ее известным евроскептицизмом имеет гораздо меньше рычагов воздействия в ЕС. В связи с этим их голос по вопросам отношений ЕС со странами Восточного Партнерства будет услышан в меньшей степени как в столицах стран Евросоюза, так и в самом Брюсселе.

Текст речи