• Новости Форума
• Новости Восточного Партнерства
• Предстоящие Встречи
• Пресс-релизы и заявления
• Информационный бюллетень

Организации гражданского общества из Польши, Молдовы, Украины и Армении решили начать проект по конфликту интересов (КИ) в рамках Рабочей группы 1 в подгруппе «Борьба с коррупцией», который должен стать важной частью этой борьбы. Конфликт интересов является одной из основных причин широкого распространения коррупции в странах Восточного партнерства, поэтому организации гражданского общества решили объединить свои усилия в этой борьбе.

Несмотря на то, что КИ должен стать важной частью борьбы против коррупции, правовые основы в соответствующих странах по этому вопросу довольно ограничены:

В Польше КИ регулируется несколькими правовыми актами. Члены Правительства подчиняются Закону об ограничении хозяйственной деятельности лиц, осуществляющих публичные функции, и постановлению Совета Министров о правилах и положениях работы Совета Министров, а парламентарии - Закону об осуществлении депутатского и сенаторского мандата. Другие должностные лица подчиняются Закону об ограничении хозяйственной деятельности лиц, осуществляющих публичные функции. Несмотря на то, что Польша имеет хорошо развитую нормативно-правовую базу, понимание КИ ограничено среди государственных чиновников, и в СМИ появляются многочисленные истории КИ с участием высокопоставленных государственных должностных лиц.

Молдова: недавнее исследование TI-Moldova показывает, что несмотря на то, что закон о КИ был принят в 2008 году, он до сих пор не имеет своего механизма реализации. Кроме того, только ¾ государственных служащих из центральных органов публичной власти могут правильно определить понятие "конфликт интересов", большинство сотрудников не заявляли о своих интересах, что требуется делать по закону, и при этом не получили никаких санкций. Недавно была создана Главная комиссия по целостности, учреждение, отвечающее за надзор за выполнением законодательства КИ, однако она пока  не начала свою деятельность.

Украина: В 2008 году был разработан законопроект о КИ , но он не был одобрен парламентом. Некоторые положения, касающиеся КИ, вступили в силу в июле 2011 года и в настоящее время включены в более общий Закон о предупреждении и борьбе с коррупцией. Закон гласит, что государственные служащие и политики обязаны не допускать КИ и сообщать о них своему начальству. Новое положение в Кодексе об административных правонарушениях говорит, что за замалчивание о КИ налагается штраф. Страна все еще находится на начальной стадии реализации нового закона и, следовательно, отсутствует практика отчетности по КИ, и не было еще открыто никаких административных дел.

В Армении нет отдельного закона о КИ, но ряд положений включен в Закон о государственной службе, принятом в мае 2011 года и вступившем в силу с января 2012 года. Ст. 28 Закона о государственной службе неоднозначно определяет ситуации КИ для государственных служащих, она дает определение КИ только для высокопоставленных чиновников. Закон устанавливает Комиссию по этике высокопоставленных должностных лиц, ответственных за политику КИ. Комиссия может давать рекомендации, но не имеет право налагать санкции. Надзор за нарушениями КИ четко не регламентирован, в то время как случаи несоблюдения КИ встречаются часто, особенно среди высокопоставленных чиновников.

Действия привлеченных организаций гражданского общества из подгруппы по борьбе с коррупцией направлены ​​на укрепление потенциала организаций гражданского общества в мониторинге КИ и объединению усилий для конструктивного диалога со своими правительствами. В рамках улучшения качества управления организации призывают правительства соблюдать европейские ценности и стандарты, касающиеся КИ, согласно Рекомендации Совета Европы о кодексах поведения для государственных служащих, принятой 11 мая 2000 года, и Руководящим принципам ОЭСР по управлению конфликтами интересов на государственной службе, включенных в рекомендации Совета в июне 2003 года.