Рассылка новостей
Eastern Partnership Civil Society Forum

ФГО ВП принял участие в совместном круглом столе с Польским Институтом Иностранных Дел, посвященном задачам на Рижский саммит Восточного партнерства в 2015 году

Руководящий Комитет Форума гражданского общества Восточного партнерства принял участие в круглом столе, организованном в партнерстве с Польским Институтом Иностранных Дел 2 октября в Варшаве.  В рамках мероприятия обсуждались цели на Рижский саммит Восточного партнерства в 2015 году, а также состояние с правами человека и демократией в регионе, с особым вниманием к ситуации в Азербайджане.  

Среди спикеров были члены Руководящего Комитета Форума гражданского общества ВП, представители Польского Института Иностранных Дел и правительства Польши, включая Конрада Павлика, директора Восточного департамента Польского министерства иностранных дел. Ярослав Цвек-Карпович, глава исследовательского департамента  Польского Института Иностранных Дел, открыл панельную дискуссию, посвященную целям на Рижский саммит 2015 года, и призвал участников круглого стола обсудить, как ЕС может (1) усилить свою роль в структуре безопасности  (2) усилить свою роль в продвижении демократии в регионе.

Первый спикер в рамках дискуссии, директор Восточного департамента Польского министерства иностранных дел Конрад Павлик, говорил о перспективе Восточного партнерства. Г-н Павлик заверил, что, несмотря на то, что Радослав Сикорский и Карл Бильдт уже не являются министрами иностранных дел Польши и Швеции, программа Восточного партнерства будет сохранять преемственность. Эта преемственность будет отражена в пяти аспектах:  (1) реформы и приспособление к  Европейским стандартам при техническом содействии ЕС, (2) индивидуальные предложения, (3) принцип «большее за большее», (4) мобильность, и наиболее недавний принцип (5) безопасность.

После этого выступления координаторы национальных платформ ФГО ВП представили информацию об их странах и о целях, которые они ставят перед собой перед приближающимся саммитом в Риге. Александр Сушко, говоря от имени украинской национальной платформы, представил свои позитивные ожидания от Рижского саммита и заявил, что задачи на будущее уже определены. Одной из основных задач Украины будет координация реформ административной системы, связанная с Соглашением об ассоциации, с целью демонстрации прогресса и обмена опытом со странами-партнерами. Кроме того, Г-н Сушко подчеркнул, что Украина ожидает более четкой стратегии в области энергетической безопасности, включая диверсификацию энергетических ресурсов. 

Среди других выступивших национальных координаторов были представители стран-лидеров ВП Грузии и Молдовы. Несмотря на прогресс Грузии, Иванэ Чхиквадзе  представил детальный обзор проблем и задач, которые стоят перед политической системой Грузии, в частности, противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти, что, с большой вероятностью, подорвет систему «сдержек и противовесов» в стране. Кроме того, были озвучены вызовы безопасности, связанные с оккупацией грузинской территории Россией, экономической взаимозависимостью и общественным мнением. Чхиквадзе сделал вывод, что ЕС должен уделять больше внимания своей «мягкой силе» в стране и уважаемым в Грузии институтам, таким, как Грузинская православная церковь.

Национальный координатор от Молдовы Лилия Каращук упомянула похожие проблемы и задачи, которые стоят перед Молдовой, однако обрисовала более оптимистическую картину будущего. Г-жа Каращук высказала надежду, что некоторые из стран ВП последуют примеру стран Балтии. Она также говорила об ожиданиях Молдовы от ЕС – а именно, что ЕС будет решать проблему спонсируемой государством российской пропаганды в регионе, повышать осведомленность о политике ЕС, включая политику по защите прав меньшинств, и расширять свой подход к безопасности.  

Наконец, национальный координатор от Армении Борис Навасардян представил участникам взгляд из страны ВП, которая не подписала Соглашение об ассоциации с ЕС. Г-н Навасардян говорил о резком уменьшении поддержки населением страны членства в Евразийском Экономическом Союзе и возможных последствиях этого членства. Его послание состояло в том, что ЕС должен продолжать поддерживать Армению на условиях строгой кондициональности, развивать сотрудничество с альтернативными партнерами в стране -  теми, кто поддерживает европейскую интеграцию, и повышать осведомленность о преимуществах интеграции с ЕС. 

Координатор от ЕС Ян Пекло закончил дискуссию тем, что вновь обратился к событиям в Украине, проводя параллели с событиями на Балканах в 1990-х годах, из чего могут быть сделаны важные уроки. В своем выступлении он также отметил необходимость большего внимания к энергетической безопасности и поддержке ЕС. Г-н Пекло заключил, что рижский саммит должен разработать как «мягкую», так и «жесткую» политику безопасности.   

Вторая панельная дискуссия в рамках круглого стола была посвящена обсуждению ситуации с правами человека в регионе, в частности, ухудшению соблюдения прав человека, и роли, которую должно играть гражданское общество в качестве движущей силы демократической трансформации.

Координатор Рабочей группы 1 ФГО ВП Лейла Алиева представила детальный обзор отношений ЕС с Азербайджаном. Основные тезисы ее выступления состояли в том, что у ЕС – особые отношения с Азербайджаном по причине того, что экономика Азербайджана построена на нефти, и что в результате энергетические интересы одержали преимущество над правами человека, а в отношениях со страной используется более прагматичный подход. Г-жа Алиева раскритиковала неспособность ЕС учитывать свойственные стране противоречия, и призвала к большей серьезности в политике дифференциации по отношению к Азербайджану. Сопредседатель Руководящего Комитета ФГО ВП Джефф Ловитт также уделил основное внимание Азербайджану, призывая к более целостному и информированному подходу со стороны разных стран-членов ЕС, а также к большей роли ЕС в формировании политической повестки дня в регионе.

В подобном ключе Андрей Ягорау, национальный координатор Беларуси, предложил на рассмотрение свой анализ действий ЕС в Беларуси. С 2010 года двусторонние политические контакты между ЕС и Беларусью усилились, но это не привело к большему давлению на Беларусь в связи с нарушениями прав человека. Напротив, по мнению г-на Ягорау, ЕС уделяет больше внимания секторальному сотрудничеству и находит другие инструменты  деятельности в стране. Молчаливое принятие условий властей Беларуси по деполитизации диалога сопровождалось уменьшением роли гражданского общества в двусторонних отношениях.

Наконец, Элжбета Кача, старший научный сотрудник Польского Института Иностранных Дел, объявила, что этот аналитический центр недавно закончил исследование по мониторингу бюджетной поддержки Восточному партнерству со стороны ЕС, и выразила надежду, что будет возможность для организаций гражданского общества и ФГО ВП предоставлять бюджетную поддержку.

Во время сессии вопросов и ответов обсуждалась необходимость противостояния российской пропаганде в регионе и мире с помощью активной позиции, поддержки независимых медиа в странах ВП и повышения качества журналистики на мировом уровне.


Проект финансируется Европейским СоюзомEU