В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
|
Европейский парламент обеспокоен подавлением гражданского общества в России15 мая Вернер Шульц, депутат Европарламента и заместитель председателя Комитета парламентского сотрудничества между Россией и ЕС, провел семинар в Европейском парламенте по растущему давлению на гражданское общество в России со стороны властей и реакции на это ЕС. В семинаре участвовали Лилия Шибанова («Голос»), Стефани Шиффер («European Exchange»), Юрий Джибладзе («Центр развития демократии и прав человека», член Руководящего комитета Форума гражданского общества ЕС-Россия), Жан-Луи («Ville», начальник отдела ЕИДПЧ Генерального Директората по вопросам развития и сотрудничества) и Майкл Палч, начальник отдела по вопросам России в Европейской службе внешних действий. Участники обсудили положение организаций гражданского общества в России, которое заметно ухудшилось с принятием Закона по НПО «Об иностранных агентах». Согласно этому закону, организации, получающие иностранное финансирование и проводящие политические мероприятия, направленные на изменение и влияние на политику правительства, должны быть зарегистрированы в списке иностранных агентов, а все их заявления и публикации должны появляться с пометкой «иностранный агент». Отсутствие регистрации приведет к большому штрафу или даже тюремному заключению. Этот закон дает широкое определение политической деятельности, что позволяет преследовать почти любую неправительственную организацию, взаимодействующую с общественностью или правительством. На данный момент около 30 НПО были предупреждены о необходимости регистрации, ассоциация «Голос» была оштрафована первой и находится под угрозой закрытия. В случае с «Голосом» закон был применен ретроактивно, что является явным нарушением международных правовых норм. Несколько сотен организаций дождаться результатов проверки правительством своей деятельности. Участники семинара согласились, что необходимо предпринять ответные меры против нарушения Россией своих международным обязательств в рамках Организации Объединенных Наций, Совета Европы и ОБСЕ. Была подчеркнута необходимость незамедлительной реакции, в противном случае к концу осени в России может не остаться ни одной независимой неправительственной организации, т.к. большинство организаций предпочитают прекращать свою деятельность нежели обозначать себя как «иностранные агенты». Кроме того, дальнейшие шаги в отношении НПО могут включать в себя вынужденное завершение работы, криминализацию незарегистрированных НПО и судебное преследование отдельных активистов как шпионов и предателей, которые могут привести к 20 годам лишения свободы. Был также рассмотрен тот факт, что Россия, как важный партнер в регионе, может служить плохим примером для других стран, аналогичные законодательные разработки уже наблюдаются в Казахстане и Азербайджане. Участники решили, что репрессии в отношении гражданского общества должны фигурировать в качестве первого пункта в диалоге между ЕС и Россией и на предстоящем саммит ЕС-Россия 3-4 июня. Разногласия с Россией должны быть выражены как публично, так на двусторонних встречах. Кроме того, ЕС должен быть готов предоставить при необходимости помощь гражданскому обществу в России, включая убежище для преследуемых активистов. Комиссия подчеркнула, что будет продолжать работу в России и, несмотря на недавнюю высылку Агентства США по международному развитию, будет продолжать поддерживать гражданское общество в России. |
Проект финансируется Европейским Союзом