В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
|
Комитет по политическим вопросам, правам человека и демократии Парламентской ассамблеи «Евронест» обсуждает будущее Восточного партнерства и Европейский инструмент соседства на 2014-2020 гг.10 февраля два члена Руководящего Комитета ФГО Джефф Ловит и Лейла Алиева приняли участие в работе Постоянного комитета по политическим вопросам, правам человека и демократии Парламентской ассамблеи «Евронест», заседания которого проводятся два раза в год. На заседании присутствовала делегация Европейского парламента и делегации стран-участников Восточного партнерства (Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина). Спикеры, представляющие Европейскую службу внешних действий (Гуннар Виганд) и Европейскую Комиссию (Майкл Колер) говорили о перспективах Восточного партнерства на период до саммита 2015 года, который состоится в Риге, и о Европейском Инструменте Соседства на 2014-2020 годы. Джефф Ловитт, представляющий Форум гражданского общества ВП, в своем обращении к парламентариям подчеркнул, что существует необходимость развеять мифы про Соглашения об ассоциации и сформулировать, в чем состоят взаимные выгоды от более тесной интеграции, какие основные ценности лежат в основе соглашений и как ЕС собирается быть более активным в продвижении и поддержке этих ценностей не только в странах Восточного партнерства, но и в странах-членах ЕС. Он подчеркнул важность благоприятствующей законодательной среды для функционирования НПО, независимой судебной власти, усилий по борьбе с коррупцией, принципов взаимозависимости и взаимоограничения в отношении исполнительной власти, общественных дебатов по выработке политики и ее реализации. Г-н Ловитт подчеркнул, что ЕС должен уделять больше внимания усилению Европейской интеграции, которая является движущей силой демократических преобразований. "Мягкая сила” ЕС имеет большой потенциал, и должна более эффективно определять свои приоритеты и план реализации, для чего необходимо более последовательное применение политики и ценностей, более сильный акцент на принципах демократии и свободы объединения. Существует необходимость стратегического пересмотра реализации политики Восточного партнерства со стороны ЕС – а именно, согласованности политики и дипломатии, последовательного отношения ко всем шести странам Восточного партнерства в том, что касается демократии и прав человека. Необходима также более глубокая оценка расходов ЕС - фактического использования средств, последствий их использования, политической воли для реализации целей, соотношения цены и качества, и Форум гражданского общества готов осуществлять функцию мониторинга и контроля. Взаимодействие с гражданским обществом и прозрачность деятельности органов власти должны быть условием заключения всех двусторонних соглашений, а предоставление финансирования ЕС правительствам должно предусматривать независимый мониторинг. Член Руководящего Комитета ФГО, представительница Азербайджана Лейла Алиева подчеркнула, что уроки, извлеченные из Евромайдана, доказали, что гражданское общество является истинным партнером ЕС в процессе интеграции. Евромайдан также доказал, что излишнее доверие ЕС к отношениям на официальном уровне, которое выражалось в закрытом характере переговоров по соглашениям, является нецелесообразным, и договоренности могут легко быть сорванными. Однако Евромайдан также продемонстрировал, что усилия по институциональному развитию были все еще недостаточными, а политические шаги ЕС – непоследовательными, так как они не помогли сделать выборы или демократические процедуры прозрачными и достаточно справедливыми для того, чтобы предотвратить кризисную ситуацию. Г-жа Алиева утверждает, что на текущие события в регионе Восточного партнерства Соглашения об ассоциации рассчитаны на людей, а не на органы власти, – заключила Лейла Алиева. Демократия не должна приноситься в жертву прагматическим интересам. Тот факт, что репрессивные законы в Азербайджане были приняты последовательно и постепенно, а не сразу, как в Украине, не делает их менее разрушительными для демократии.
|
Проект финансируется Европейским Союзом