• Новости Форума
• Новости Восточного Партнерства
• Предстоящие Встречи
• Пресс-релизы и заявления
• Информационный бюллетень

На 4-м заседании экспертной группы Восточного партнерства по миграции и убежищу, которое состоялось в Тбилиси 20-21 марта, ФГО ВП представили Ирина Сушко (Европа без барьеров, Киев) и Тамара Патарая (Кавказский институт мира, демократии и развития, Грузия). Встреча группы была посвящена вопросам реадмиссии, возвращения и реинтеграции. Обсуждения в ходе встречи сосредоточились на круговой миграции, возвращении и реадмиссии иностранных граждан, директиве ЕС о возвращении, обеспечении эффективной реадмиссии и участия гражданского общества в реинтеграции.

Участие ФГО сыграло положительную роль в повышении уровня транспарентности в диалоге между ЕС, национальными правительствами и экспертами из гражданского общества. Участие гражданского общества, с одной стороны, повышает осведомленность гражданского общества в вопросе, а с другой стороны, позволяет во время этих дебатов проинформировать о потребностях  гражданского общества, особенно в области защиты данных и прав человека, тем самым делая деятельность по этим вопросам более эффективной.

Встреча экспертной панели позволяет экспертам из всех стран представить нынешнее положение государственной политики в сфере миграции и реадмиссии и провести ее анализ в соответствии со стандартами ЕС. Это мероприятие является очень полезным для чиновников из стран-партнеров, которые могут его посещать. Например, система управления миграцией в Грузии находится на ранней стадии развития, поэтому общее представление о миграционных системах, существующих в ЕС, позволяет перенять необходимый опыт. Такой обмен опытом позволит повысить эффективность и стабильность процессов возвращения, реадмиссии и реинтеграции в странах Восточного партнерства, что особенно важно, т.к. на данный момент эти страны могут столкнуться с трудностями в обеспечении прав репатриантов в связи с тем, что их системы государственного управления не готовы к адекватному решению этой проблемы.

Поскольку существует потребность в сбалансированной оценке, основанной на объективной и актуальной информации, участие независимых экспертов должно стать неотъемлемой частью повестки дня экспертной панели. Кроме того, эксперты из государственных институтов не должны ограничиваться исключительно внутренними источниками информации, а принимать во внимание анализ, полученный от независимых экспертов.

Ирина Сушко из ФГО выразила беспокойство в связи с принятием в Украине закона "О едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее особый статус", который вводит электронные паспорта для выезда за рубеж. Электронные паспорта являются условием по либерализации визового режима с ЕС. Тем не менее, закон в его нынешнем виде нарушает широкий спектр международных и европейских стандартов по защите личных данных. Эксперты гражданского общества подчеркнули, что без решения этих проблем закон не может считаться выполненным условием по реализации европейских стандартов в этой сфере. Представители ФГО подчеркнули важность проведения информационных кампании в странах Восточного партнерства в целях большего понимания широкой общественностью значения вопросов, обсуждаемых в рамках экспертной группы.

По мнению ФГО, многосторонний трек ВП с группой экспертов по миграции и убежищу является важным элементом в двусторонних отношениях в сфере либерализации миграции и виз путем создания региональной платформы для стран со схожими интересами и проблемами. Он должен продолжать быть платформой для обсуждения,  включающей представителей гражданского общества из стран-партнеров.