В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
|
В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
|
Прогресс в отношениях между ЕС и пятью восточными соседями: Еврокомиссия опубликовала новые докладыwww.enpi-info.euОтдельные доклады о прогрессе в отношениях между Европейским Союзом и пятью его соседями на востоке – Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдовой и Украиной – были опубликованы Еврокомиссией. В этих документах анализируется прогресс в реализации Планов действий в рамках Европейской политики соседства, сделанный каждой из этих стран в период с 1 января по 31 декабря 2010 года. Еврокомиссия также обнародовала два других отчета, в которых описываются достижения в различных секторах сотрудничества (секторальный отчет) и прогресс в рамках Восточного партнерства за тот же период. Все отчеты, касающиеся соседей не только на востоке, но также и семи соседей на юге, были опубликованы 25 мая вместе с очень важным сообщением Еврокомиссии - Новый ответ на изменения в странах-соседях, которое запускает «новую масштабную» политику соседства. Ниже приводится введение и ссылки для всех отчетов по восточным соседям:АзербайджанВ целом, Азербайджан добился некоторого прогресса в реализации Плана действий ЕПС, говорится в отчете, особенно что касается макроэкономической стабильности, борьбы с нищетой и достижения социально-экономического равновесия. Хорошие успехи были сделаны в области энергетического сотрудничества, речь идет в том числе о поддержке Азербайджаном «Южного газового коридора». Азербайджану необходимо приложить значительные дополнительные усилия, чтобы выполнить обязательства по плану действий в области демократии, в том числе по избирательному процессу, защите прав человека и основных свобод, независимости судебной системы. В этом отношении ЕС отметил с обеспокоенностью увеличение числа зарегистрированных арестов молодежных активистом в стране в феврале-апреле 2011 года и другие меры запугивания, а также ограничения на свободу слова и собраний. Отчет по стране: Азербайджан - Скачать PDF АрменияВ докладе отмечается, что в целом в 2010 году Армения сделала некоторый прогресс в области политического диалога и реформ. Были предприняты положительные шаги по преодолению политического кризиса, был достигнут хороший успех по декриминализации клеветы и по поддержке офиса омбудсмана. Некоторый прогресс был достигнут по увеличению прозрачности в системе судопроизводства, но ничего не было сделано для укрепления независимости судебной власти. Прогресс в отношении плюрализма СМИ был ограничен, в то же время ситуация со свободой слова и информации немного улучшилась. Ввиду серьезного экономического спада в результате глобального экономического кризиса в ноябре 2010 года ЕС и Армения согласовали пакет финансовой помощи в размере 100 млн евро. Тем не менее кризис препятствует достижению прогресса в области экономических реформ, сокращения бедности и защиты окружающей среды. Отчет по стране: Армения - Скачать PDF Справочный материал представительства ЕС о докладе ГрузияВ докладе отмечается, что в целом Грузия добилась прогресса в реализации приоритетов Плана действий ЕПС в течение 2010 года, особенно в реформировании судебной системы, улучшении процедуры проведения выборов, увеличении прав женщин, проведении конституционной реформы, реформах в области торговли и бизнеса, региональном развитии, а также в существенном сокращении административной коррупции. В то же время Грузии необходимо активизировать свои усилия по консолидации демократии, особенно что касается политического плюрализма и плюрализма СМИ. Права и интеграция нацменьшинств и коррупция среди высокопоставленных чиновников остаются областями, где необходимо предпринять больше усилий. Отчет по стране: Грузия - Скачать PDF МолдоваНесмотря на патовую политическую ситуацию из-за выборов следующего президента республики, в докладе отмечается, что Молдова сделала в общем значительный прогресс в большинстве вопросов плана действий. Были достигнуты успехи в законодательной области, а также на уровне реализации. Были предприняты усилия по решению административных проблем, на что обращалось внимание в предыдущих докладах. Однако политическая неопределенность и ограниченность ресурсов препятствуют проведению крупномасштабных реформ. Необходимы более устойчивые усилия для борьбы с коррупцией, реформы судебной системы, судебного процесса, а также полиции и для выполнения некоторых обязательств в области прав человека. Власти поддержали строгую макроэкономическую политику и начали структурные реформы, к концу 2010 года страна, пережив кризис, вернулась к макроэкономическим целям, поставленным в плане действий. Продвижение на пути к улучшению функционирования рыночной экономики и бизнес- и инвестиционного климата посредством реформ, направленных на достижение прозрачности и предсказуемости условий ведения бизнеса – что является другой целью плана действий – было слишком незначительным, чтобы принести свои плоды. ЕС предложил в январе 2011 года План действий по либерализации визового режима. Отчет по стране: Молдова - Скачать PDF УкраинаВслед за президентскими выборами в Украине в 2010 году изменилось политическое руководство. Однако Украина обязалась выполнять меры, предусмотренные планом действий ЕПС, который был заменен на повестку дня ассоциации в конце 2009 года. Первоначальный приоритет достижения финансовой консолидации в Украине потребовал значительных усилий в правительстве, но были установлены рамки, имеющие потенциал для поддержки начала основных реформ, говорится в отчете. Проблема в конце года состояла в том, чтобы ускорить эти реформы и показать конкретные и устойчивые результаты, базирующиеся на прозрачном и всеохватывающем подходе. Соблюдение основных ценностей, таких как свобода СМИ и собраний, демократические стандарты, по всей видимости, ухудшилось, и прогресс политических или в особенности конституционных реформ был медленным или спорадическим. На фоне более стабильной политической ситуации и с введением в действие первоначальных мер по экономической стабилизации правительство могло бы продвигать важные реформы, в особенности что касается Конституции, судебной системы, избирательного законодательства и государственного управления. Отчет по стране: Украина - Скачать PDF Справочный материал Представительства ЕС о докладе Секторальный отчетКраткий обзор достижений партнеров в 2010 году по ряду отраслевых программ развития, таких как: занятость; социальная политика; торговля и связанные с торговлей вопросы; юстиция и внутренние дела, в том числе миграция, мобильность и безопасность; транспорт; окружающая среда; изменения климата; энергетика; мобильность студентов; образование, культура и здравоохранение. Укрепление секторального диалога и сотрудничества с партнерами по ЕПС является очень важным для достижения целей ЕПС по углублению политического диалога и сотрудничества и достижения очень значительной степени экономической интеграции. Секторальный диалог поддерживаетидущий, долгосрочный и глубокий процесс реформ у партнеров. Реформирование отраслей способствует повышению благосостояния всех граждан, в том числе молодежи, и укрепляет усилия по более эффективному управлению. Реформирование также помогает подготовить партнеров к переговорам и к реализации в будущем договоров об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли. Секторальныйотчет - Скачать PDF Отчет по Восточному партнерствуВ отчете говорится о прогрессе, сделанном в реализации Восточного партнерства с момента его начала на первом саммите по Восточному партнерству в мае 2009 года после принятия предложения Еврокомиссии о партнерстве, которое включает глубокое двустороннее взаимодействие, основанное на новых договорных отношениях, постепенную интеграцию в экономику ЕС, повышенную мобильность и безопасность, сотрудничество для обеспечения энергопоставок, увеличенную поддержку экономического и социального развития. Были предложены значительные многосторонние проекты и программы, направленные на укрепление партнерства путем предоставления конкретных выгод населению стран-партнеров и повышение наглядности. В настоящее время несколько ведущих инициатив, финансируемых из бюджета ЕС, начаты в тех секторах, где сотрудничество между странами-партнерами крайне важно для достижения успеха. Кроме того, был учрежден Форум гражданского общества, который получает поддержку, ставя перед собой двойную цель – поддержать сильные и действенные гражданские позиции в странах-партнерах и объединить максимально возможное количество мнений гражданского общества при разработке Восточного партнерства. Отчет: Восточное партнерство - Скачать PDF www.enpi-info.eu |
Проект финансируется Европейским Союзом
