• Новости Форума
• Новости Восточного Партнерства
• Предстоящие Встречи
• Пресс-релизы и заявления
• Информационный бюллетень

Более 250 участников из стран Восточного партнерства и ЕС приняли участие в Шестой ежегодной ассамблее Форума гражданского общества Восточного партнерства в Батуми, Грузия 20-21 ноября. Представители гражданского общества, чиновники и эксперты собрались для того, чтобы обсудить вопросы интеграции в ЕС и общей безопасности в регионе.  Два дня ассамблеи, которые прошли при финансовой поддержке Европейской Комиссии и содействии грузинского правительства, включали в себя три экспертные панели, тематические семинары и ряд сопутствующих мероприятий, посвященных актуальным вопросам Восточного партнерства. По итогам Форума были приняты важные резолюции. Форум также способствовал расширению диалога между представителями гражданского общества Восточного партнерства и ЕС и проведению важных структурных и стратегических изменений в работе Форума, которые будут направлять работу организации в ближайшие годы.

Форум символически открыло видео-обращение президента Грузии Георгия Маргвелашвили и вице-президента ЕС / Верховного представителя ЕС Федерики Могерини. В своем обращении президент Маргвелашвили подтвердил приверженность Грузии курсу на сближение с Европейским Союзом и пообещал поддержку ФГО ВП и гражданскому обществу. Похожим образом, вице-президент ЕС Могерини заявила  участникам Форума, что их работа, направленная на укрепление гражданского общества как эффективного инструмента взаимодействия людей с обществом своих стран,  важна не только для стран Восточного партнерства, но и для Европейского Союза.

Во время открытия Форума выступили также представители гражданского общества, в частности, Лаша Тугуши, председатель грузинской Национальной платформы, и Арзу Абдуллаева, сопредседатель Международной хельсинской ассамблеи граждан. Г-н Тугуши представил обзор последних тенденций в развитии Восточного партнерства и ожидаемых масштабных изменений политической, социальной и экономической ситуации в странах, которые подписали Соглашения об ассоциации с ЕС. Арзу Абдуллаева говорила о все более тревожной ситуации с правами человека в Азербайджане и призвала делать все возможное для формирования глобального гражданского общества и увеличения моральности в политике. 

Первая панельная дискуссия под названием « Права человека в регионе Восточного партнерства: усиление роли ЕС в условиях ухудшения ситуации» была посвящена ситуации с правами человека в странах ВП. Именно этой теме уделялось особое внимание в рамках Форума в свете резко ухудшающейся ситуации с соблюдением прав человека в Азербайджане. В ходе дискуссии, модератор которой был председатель инициативы «Европейская стабильность» Джеральд Кнаус, обсуждались механизмы, с помощью которых ЕС может лучше справиться с растущими проблемами в регионе. В своем выступлении посол Швеции в Восточном партнерстве Мартин Хагстрем  подчеркнул, что борьба за изменения в Восточном партнерстве должна в первую очередь вестись самими странами, но при этом заверил, что Швеция и Европейский Союз уделяют особое внимание вопросу прав человека в регионе. Он призвал Форум быть более вовлеченным в подготовку Саммита ЕС в Риге в 2015 году.  Среди других спикеров были  Шейла Исмаил из Женской ассоциации рационального развития в Азербайджане, Александра Делеменчук из инициативы Евромайдан SOS, и, наконец, Артур Сакунц, представляющий Хельсинскую ассамблею граждан. Г-жа Исмаил говорила о ситуации с правами человека в Азербайджане, обращая внимание на растущую фрагментацию гражданского общества в стране, в то время как г-жа Делеменчук освещала права человека в Украине, отмечая, что там имеют место серьезные нарушения прав человека в результате столкновения разных боевых группировок. Наконец, г-н Сакунц рассмотрел права человека в контексте авторитарных режимов и важные выводы для политики ЕС.

По завершению первой панельной дискуссии участники Форума могли выбрать одну из параллельных дискуссий: «ВП и вопросы безопасности в новых условиях» и «Пропаганда и информационная война во время конфликта».  Высокопоставленные чиновники Дирк Шюбель, представляющий Европейскую службу внешних действий, и чрезвычайный и полномочный посол Польши в Грузии Анджей Тешковски обсуждали вопросы безопасности с представителями гражданского общества – Александром Сушко из Института евро-атлантического сотрудничества, Виорелем Чиботару из Европейского института политических исследований и Сергеем Капанадзе из организации «Сподвижники реформ в Грузии». Участники дискуссии обсуждали роль России в регионе Восточного партнерства, связанные с этой ролью последствия для региона и необходимые ответные действия.

Во время параллельной сессии, модератором которой была бывший член Руководящего комитета Кристина Вайчюнайте,  проходила плодотворная дискуссия на тему «новой пропаганды» и информационной войны в регионе Восточного партнерства. Среди участников дискуссии были Петру Маковей, представляющий Совет по делам прессы Молдовы, Барбара фон Ов-Фрейтаг, представляющая  Форум гражданского общества ЕС – Россия, Кристоф Бобинский из Фонда «Польская уния» и Татьяна Матычак, представляющая инициативу «StopFake», Украина. Участники дискуссии обсуждали пропаганду как инструмент медиа, глубоко анализировали мотивы путинской пропаганды и стратегию Russia Today. Г-жа Матычак привела конкретные примеры информационной войны и пропаганды, которые были отмечены на протяжении прошлого года в Украине.

Второй день работы Форума открылся панельной дискуссией о будущем Восточного партнерства. Основным обсуждаемым вопросом было растущее разделение в регионе между странами, которые подписали Соглашения об ассоциации с ЕС, и теми, которые этого не сделали. Участники дискуссии придерживались разных взглядов на эту проблему. С одной стороны, посол Латвии в ЕС Юрис Пойканс выразил оптимизм по поводу будущего инициативы ВП, в то же время отмечая, что ее успех будет зависеть от траектории развития нынешних стран-лидеров: Грузии, Молдовы и Украины. Председатель парламента Грузии Давид Усупашвили подчеркнул, что надо искать  возможности, а не различия в разном выборе стран ВП. С другой стороны, Лейла Алиева утверждала, что успех инициативы Восточное партнерство зависит от способности ЕС найти баланс между ценностями и стратегическими интересами в регионе – и как пример привела политику ЕС по отношению к Азербайджану. Наконец, Леонид Литра предложил методологическую перспективу по отношению к будущему Восточного партнерства, представив результаты новой редакции Индекса Европейской интеграции для стран Восточного партнерства, который составили эксперты ФГО ВП, и описав прогресс, достигнутый странами- партнерами.

Перед Форумом также выступили представители Европейской Комиссии Моника Букуренчю, Томас Хансен и Синциана Пояна, представитель Делегации ЕС в Грузии Хельга Пендер и Делегации ЕС в Украине Станислав Топольницкий. Участники этой панельной дискуссии рассматривали региональную поддержку гражданского общества и результаты конкурса, объявленного Фондом гражданского общества, дорожные карты ЕС по взаимодействию с гражданским обществом и двусторонние программы Европейской Комиссии в регионе. Представитель Еврокомиссии объявил о трехлетнем финансировании для ФГО ВП.

Кроме того, участники Форума обсудили новую Стратегию Форума гражданского общества Восточного партнерства на период 2015-2017, которая базируется на широком процессе консультаций с Рабочими группами Форума и его Национальными платформами в шести странах ВП по вопросам общих приоритетов, задач адвокатирования и приоритетов тематических групп как на национальном уровне, так и на уровне Форума.  Новая стратегия была одобрена участниками Форума после успешных консультаций с ними и внесения изменений в окончательный текст. Новая стратегия Форума доступна по ссылке. 

Делегаты Форума одобрили реформу Руководящего комитета в соответствии с его новой структурой, которая включает в себя шесть национальных координаторов, пять координаторов Рабочих групп, и до двух координаторов ЕС. Таким образом, количество членов Руководящего комитета не будет превышать 13, в отличие от 19 в предыдущем составе комитета. Было также принято решение создать пять советов Рабочих групп, состоящих из 7 членов: 1 координатор от ВП  и 1 координатор от ЕС, каждый из которых избирается Рабочей группой на ежегодной ассамблее и координаторы соответствующей Рабочей группы от 6 стран ВП. Больше информации о новом составе Руководящего комитета можно прочитать здесь. 

Согласно требованиям протокола, новый состав Руководящего комитета был избран в соответствии с его новой структурой. В этом году 12 членов Руководящего комитета были избраны на соответствующих сессиях Форума. С полным списком членов нового Руководящего комитета можно ознакомиться здесь.

Участникам Форума был представлен отчет о деятельности Форума в период с ноября 2013 по ноябрь 2014 гг. Отчет представил сопредседатель Руководящего комитета Джефф Ловит. С годовыми отчетами Национальных платформ, Руководящего комитета и Секретариата, Рабочих  групп и подгрупп Форума можно здесь.

Помимо панельных дискуссий, участники Форума также участвовали в заседаниях Рабочих групп и их соответствующих подгрупп.  В ходе заседаний  Рабочих групп рассматривались такие вопросы, как права человека, свободные и справедливые выборы, визовая политика и миграция, надлежащее управление, медиа, экономическая интеграция,  окружающая среда и энергетическая безопасность, контакты между людьми, социальная политика и социальный диалог, как тематические области рабочих групп. Во время этих встреч обсуждались последние события, имеющие отношение к последним событиям в рамках соответствующей сферы в регионе Восточного партнерства, деятельность соответствующей Рабочей группы и выборы координаторов как Рабочей группы, так и подгруппы.

Партнерские организации провели несколько сопутствующих Форуму мероприятий. Эти мероприятия были посвящены разным темам, от гражданского общества и упрочения мира, гражданского общества и борьбы с коррупцией, до ЕС в мифах и реальности и  обсуждения формирования платформ гражданского общества, предусмотренных в рамках Соглашений об ассоциации. Наконец, чешские организации «Люди в беде» и NESEHNUTÍ представили выставку «За кулисами: права человека в Азербайджане».

Работа Форума увенчалась рядом важных результатов, в частности, принятием резолюций, направленных на решение определенных проблем и задач в регионе. Темы резолюций касались, но не ограничивались, такими вопросами, как процесс формирования платформ гражданского общества между ЕС и Украиной, Молдовой и Грузией, которые предусмотрены в Соглашениях об ассоциации, сотрудничество с Форумом гражданского общества ЕС-Россия, медиа-война, проводимая Российской Федерацией, поддержка белорусской правозащитницы Елены Тонкачевой, лучшая защита прав меньшинств в регионе Восточного партнерства и эффективная реализация конвенции ООН  по правам людей с ограниченными возможностями в странах Восточного партнерства.  

Чтобы ознакомиться с полным списком принятых резолюций, пожалуйста, перейдите по этой ссылкe.

Символическим совпадением является тот факт, что Форум состоялся в день первой  годовщины Евромайдана. Форум почтил память героев Евромайдана минутой молчания. Кроме того, украинская делегация пригласила участников Форума поделиться своими пожеланиями по поводу будущего стран Восточного партнерства. В целом, ассамблея в Батуми заложила солидную основу для будущей работы Форума гражданского общества Восточного партнерства под руководством реформированного Руководящего комитета, на основе новой стратегии и более четко определенных приоритетных сфер.

Дополнительная информация:

Повестка дня Форума

Стриминг Форума